環境優化倒逼經濟轉型，實行多種污染物協同控制，涉及很多行業

　　破解PM2.5治理難題，產業結構優化、能源結構調整是必由之路。這就需要從改善環境質量出發，嚴格環境準入，推進能源清潔化使用，加快淘汰落 后產能，實行多種污染物協同控制，大幅削減污染物排放量，形成環境優化經濟發展的倒逼機制，促進經濟發展方式轉變，推動區域經濟與環境協調發展。

　　趙英民向記者解釋了環境基準、環境質量標準與污染物排放標準的概念。環境基準是指環境中污染物對特定對象(人或其他生物等)不產生不良或有害影 響的最大劑量或濃度，是制定環境質量標準的科學依據。環境質量標準是以保護人體健康和生態環境、社會物質財富為目的，基于環境風險判斷，對環境中污染物濃 度所做出的限制規定。而排放標準是為實現環境質量標準，結合技術經濟條件和環境特點，限制排入環境中的污染物或對環境造成危害的其他因素而制定的。

　　“在實踐過程中，排放標準是法律允許的各種環境污染物排放活動應遵循的行為規范，依法具有強制效力，是控制污染排放，實現環境準入和退出的重要法律手段，對優化經濟發展具有重要促進作用。”趙英民強調，環境管理對科技標準支撐的要求更加迫切和直接。

　　截至2010年底，我國電力裝機容量已達9.62億千瓦，其中火電為7.07億千瓦，火電發電量約占全部發電量的80%，消耗燃煤16億噸。作 為排污大戶，目前火電行業二氧化硫和氮氧化物排放量分別占全國排放量的40%以上。今年1月1日起，新修訂的《火電廠大氣污染物排放標準》開始實施，二氧 化硫、氮氧化物、煙塵等排放標準都被加嚴，這將提高火電行業環保準入門檻，推動火電行業降低排放強度并減少污染物排放。

　　我國的能源結構決定了在今后相當長的時間內燃煤機組裝機容量還將不斷增長，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。火電廠排放的大氣污染物若得不到有效控制，將直接影響我國大氣環境質量的改善以及電力供應的可持續和健康發展。

　　除了火電行業之外，鋼鐵、水泥、燃煤鍋爐等都需要進一步深化二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物減排。同時，石油化工、有機化工、油漆噴涂等行業也需要加強揮發性有機物的治理工作。