隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和居民生活方式多元化，我國公共場所的數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容不斷增加，公共場所的衛(wèi)生安全受到政府和公眾廣泛關(guān)注。今年4月4日，由國家衛(wèi)生健康委修訂的《公共場所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》（GB 37488-2019）已經(jīng)發(fā)布，并于明天（2019年11月1日）起正式實(shí)施。

公共場所人群密集，易造成疾病傳播

公共場所是人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動(dòng)場所，是人們生活中不可缺少的組成部分。

公共場所人口相對(duì)集中，相互接觸頻繁，流動(dòng)性大；設(shè)備物品供公眾重復(fù)使用，易污染；健康與非健康個(gè)體混雜；易造成疾病特別是傳染病的傳播。

原標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足目前需要

我國現(xiàn)行公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（共12項(xiàng)）頒布于1996年，其中的某些內(nèi)容和指標(biāo)已不能滿足衛(wèi)生監(jiān)督管理和疾病預(yù)防的需要，本次公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)修訂，可有效保護(hù)公共場所人體健康，提高公共場所衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。

新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行了整合

現(xiàn)行12項(xiàng)公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以場所進(jìn)行區(qū)分，分別規(guī)定了不同公共場所的衛(wèi)生指標(biāo)與限值：

GB 9663-1996《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9664-1996《文化娛樂場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9665-1996《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9666-1996《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9667-1996《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9668-1996《體育館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9669-1996《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9670-1996《商場(店)、書店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9671-1996《醫(yī)院候診室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9672-1996《公共交通等候室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 9673-1996《公共交通工具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB 16153-1996《飯館(餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

本次修訂后的標(biāo)準(zhǔn)將原標(biāo)準(zhǔn)按場所進(jìn)行分類改變?yōu)榘幢O(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行分類；根據(jù)不同場所、不同指標(biāo)類別，增加了推薦性衛(wèi)生要求；增加了公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)；增加了公共場所用品用具的種類和衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)，內(nèi)容上與原標(biāo)準(zhǔn)體系具有一致性和延續(xù)性，是對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)的整合和優(yōu)化，由于體例的變化，新標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《公共場所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》。

公共用品用具涵蓋范圍更加全面

新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公共用品用具進(jìn)行了定義：

定義中除了列舉明確各類公共用品用具類型，還增加了列舉產(chǎn)品之外的不完全列舉的兜底項(xiàng)目，即“其他用品用具”。只要屬于公共場所定義范圍的場所中所提供的任何公共用品用具，均需要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

公共場所各類公共用品的檢測都有了衛(wèi)生質(zhì)量的判定依據(jù)，也為監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰提供有力的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

普遍提高了公共場所新風(fēng)量衛(wèi)生要求

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)住宿場所、文化娛樂場所、公共交通工具、飯館有做新風(fēng)量的要求，其他場所無要求。

新標(biāo)準(zhǔn)修訂對(duì)有睡眠、休憩需求的公共場所新風(fēng)量不小于30m3/（h?人），其他場所新風(fēng)量不小于20m3/（h?人），實(shí)現(xiàn)了對(duì)公共場所的全覆蓋。

新風(fēng)特指室外新鮮空氣，室內(nèi)外有效的空氣交換是稀釋公共場所室內(nèi)空氣污染物濃度，保證室內(nèi)空氣質(zhì)量，達(dá)到人體健康需求的有效措施。在現(xiàn)階段，由于集中空調(diào)系統(tǒng)等機(jī)械通風(fēng)措施在公共場所的普遍應(yīng)用而使提高室內(nèi)空氣“新鮮”程度成為可行的衛(wèi)生要求。

公共場所空氣質(zhì)量檢測項(xiàng)目增加

原各公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中僅對(duì)新風(fēng)量、二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入顆粒物、細(xì)菌總數(shù)等項(xiàng)目進(jìn)行了限定。但近年來實(shí)際執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，越來越多的人更加關(guān)注一些在裝修裝飾中可能對(duì)健康產(chǎn)生影響的苯、甲苯、二甲苯等化學(xué)性物質(zhì)，在執(zhí)法中卻缺乏相應(yīng)的依據(jù)。

GB 37488-2019中增加了苯、甲苯、二甲苯、氡等項(xiàng)目和衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)，對(duì)室內(nèi)裝飾裝修污染物限量方面提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)限值，對(duì)今后的監(jiān)督執(zhí)法提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

提高游泳池水、沐浴用水衛(wèi)生要求

與現(xiàn)行《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 9665-1996和《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB 9667-1996比較，新標(biāo)準(zhǔn)無論從水質(zhì)衛(wèi)生指標(biāo)數(shù)量還是衛(wèi)生限值均有大幅度提高。

沐浴用水增加嗜肺軍團(tuán)菌不得檢出的要求，對(duì)控制沐浴水軍團(tuán)菌污染所導(dǎo)致的疾病傳播十分重要。

游泳池水衛(wèi)生指標(biāo)增加了化合性余氯、臭氧（使用臭氧消毒時(shí)）、氧化還原電位、氰尿酸（使用二氯異氰尿酸鈉和三氯異氰尿酸消毒時(shí)）、三鹵甲烷等指標(biāo)；多項(xiàng)指標(biāo)的衛(wèi)生限值更加嚴(yán)格，渾濁度由5提高到1，pH由6.5-8.5提高到7.0-7.8，菌落總數(shù)由1000提高到200，大腸菌群由18個(gè)/L提高到不得檢出。

（注：我國游泳池水普遍采用含氯消毒劑進(jìn)行池水消毒，氯化消毒副產(chǎn)物三鹵甲烷THMs（又稱鹵仿）是潛在的致癌物質(zhì)，由于池水和水面上空氣都會(huì)有THMs，游泳者通過皮膚接觸、吞咽或吸入而吸收，過量的THMs對(duì)人體健康造成影響；氰尿酸對(duì)人眼睛、皮膚和呼吸系統(tǒng)有一定的刺激性。氧化還原電位ORP表征消毒劑活性、可反映消毒效果的指標(biāo)，國外發(fā)達(dá)國家已普遍采用該指標(biāo)控制泳池水消毒效果。）

新標(biāo)準(zhǔn)的修訂，我國游泳池水水質(zhì)已接近國外發(fā)達(dá)國家和國際泳聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)。

新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，對(duì)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提供更加有力的依據(jù)。