環(huán)境優(yōu)化倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)行多種污染物協(xié)同控制，涉及很多行業(yè)

　　破解PM2.5治理難題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是必由之路。這就需要從改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，推進(jìn)能源清潔化使用，加快淘汰落 后產(chǎn)能，實(shí)行多種污染物協(xié)同控制，大幅削減污染物排放量，形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倒逼機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　趙英民向記者解釋了環(huán)境基準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的概念。環(huán)境基準(zhǔn)是指環(huán)境中污染物對(duì)特定對(duì)象(人或其他生物等)不產(chǎn)生不良或有害影 響的最大劑量或濃度，是制定環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是以保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富為目的，基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)判斷，對(duì)環(huán)境中污染物濃 度所做出的限制規(guī)定。而排放標(biāo)準(zhǔn)是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)，限制排入環(huán)境中的污染物或?qū)Νh(huán)境造成危害的其他因素而制定的。

　　“在實(shí)踐過程中，排放標(biāo)準(zhǔn)是法律允許的各種環(huán)境污染物排放活動(dòng)應(yīng)遵循的行為規(guī)范，依法具有強(qiáng)制效力，是控制污染排放，實(shí)現(xiàn)環(huán)境準(zhǔn)入和退出的重要法律手段，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。”趙英民強(qiáng)調(diào)，環(huán)境管理對(duì)科技標(biāo)準(zhǔn)支撐的要求更加迫切和直接。

　　截至2010年底，我國電力裝機(jī)容量已達(dá)9.62億千瓦，其中火電為7.07億千瓦，火電發(fā)電量約占全部發(fā)電量的80%，消耗燃煤16億噸。作 為排污大戶，目前火電行業(yè)二氧化硫和氮氧化物排放量分別占全國排放量的40%以上。今年1月1日起，新修訂的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》開始實(shí)施，二氧 化硫、氮氧化物、煙塵等排放標(biāo)準(zhǔn)都被加嚴(yán)，這將提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)火電行業(yè)降低排放強(qiáng)度并減少污染物排放。

　　我國的能源結(jié)構(gòu)決定了在今后相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量還將不斷增長，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。火電廠排放的大氣污染物若得不到有效控制，將直接影響我國大氣環(huán)境質(zhì)量的改善以及電力供應(yīng)的可持續(xù)和健康發(fā)展。

　　除了火電行業(yè)之外，鋼鐵、水泥、燃煤鍋爐等都需要進(jìn)一步深化二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物減排。同時(shí)，石油化工、有機(jī)化工、油漆噴涂等行業(yè)也需要加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物的治理工作。